國家五部委即中國人民銀行、民政部,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、保監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)文：加大對養(yǎng)老領(lǐng)域的信貸支持力度,。輿論認(rèn)為,，此系信貸助力養(yǎng)老的“最后一公里”,。而我對此卻另有見解：別讓信貸助力養(yǎng)老成為“最后一公里”！
這幾年助力養(yǎng)老“最后一公里”的報(bào)道時(shí)常出現(xiàn),。2014年北京市頒布《居家養(yǎng)老服務(wù)條例》時(shí),，就有“該條例所帶來的影響，很大程度上是一種養(yǎng)老思維模式的變革,，是助力養(yǎng)老的‘最后一公里’”之說,。前不久，在探討老年健康服務(wù)業(yè)需要提供有價(jià)值的自身服務(wù)發(fā)展平臺時(shí),，又有“老年健康服務(wù)業(yè)的付費(fèi)問題即成為助力養(yǎng)老的‘最后一公里’”之說,。
而今，當(dāng)國家五部委聯(lián)合發(fā)文要求加大對養(yǎng)老領(lǐng)域的信貸支持力度時(shí),，仍有“信貸是助力養(yǎng)老‘最后一公里’”之說,。
助力養(yǎng)老是否存在“最后一公里”？可從如下數(shù)據(jù)中找到答案：
我國是目前世界上老年人口最多,、增長最快的國家,。到2025年，老年人口總數(shù)將達(dá)到3億,，到2050年我國老年人口總數(shù)將超過4億,。老年人口以每天400人、每年15萬人的規(guī)模和年均6%的速度增長,。全國接近300萬人面臨養(yǎng)老問題，但公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分欠缺,。
養(yǎng)老市場缺口巨大,。另據(jù)《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》，2015年,，我國老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場規(guī)模已超過4500億元,。而現(xiàn)階段，我國社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅是“一位難求”,，而且已有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老設(shè)施,、服務(wù)上都沒有跟上時(shí)代的步伐，難以照顧護(hù)理,、康復(fù)等有一些特殊需求的老年人,。而隨著我國步入老齡化社會，養(yǎng)老將進(jìn)一步成為新的剛需,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛能將進(jìn)一步得到釋放,，我國助力養(yǎng)老的“最后一公里”將長期存在。
可見,，信貸助力養(yǎng)老不可能成為“最后一公里”,。
當(dāng)然,，我們要使信貸助力養(yǎng)老別成為養(yǎng)老的“最后一公里”，不僅要切實(shí)把國家五部委聯(lián)合發(fā)文要求落到實(shí)處,，而且還要解決好現(xiàn)在和今后助力養(yǎng)老工作中的新矛盾和新問題,。
例如，為應(yīng)對人口老齡化,，改進(jìn)完善養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù),，就涉及到如何建立養(yǎng)老金融事業(yè)部制，如何拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍,，如何推動(dòng)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資等諸多問題,。只有把這些問題切實(shí)解決好了，才談得上信貸助力養(yǎng)老“最后一公里”的阻塞被打通,。
又如,，為使當(dāng)今老年健康服務(wù)業(yè)真正成為朝陽產(chǎn)業(yè)，又涉及到如何在養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)平臺上真正注入有價(jià)值的服務(wù),，如何為“養(yǎng)”和“醫(yī)”無縫對接提供制度保障等等,。
總之，由于“最后一公里”問題直接關(guān)乎我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，也直接關(guān)系到弱勢群體的生存問題,，最終還會影響到政府的公信力。所以,，只有當(dāng)我們完善了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信貸管理機(jī)制,、創(chuàng)新了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款方式、拓寬了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍,，特別是當(dāng)我們基本解決了城市下崗人員和農(nóng)村被征地農(nóng)民的養(yǎng)老及其生活保障問題時(shí),，我們才可以這樣說：我們終于在破解養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”的短板上切實(shí)著了力，終于實(shí)現(xiàn)了把加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為改善民生,、全面建成小康社會的重要支點(diǎn),。
