1、養(yǎng)老資源將向居家社區(qū)服務(wù)傾斜
從《民政部財(cái)政部關(guān)于中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》,、《民政部關(guān)于確定2016年中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的通知》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》等中央文件來(lái)看，政策在推動(dòng)養(yǎng)老資源向居家社區(qū)服務(wù)傾斜,。
同時(shí),，近年來(lái)，一些企業(yè)集團(tuán)如萬(wàn)科通過(guò)“嘉園-社區(qū)嵌入式長(zhǎng)者照料中心”,、“怡園-城市養(yǎng)老服務(wù)綜合體（城市全托中心）”和“隨園-持續(xù)照料中心（適老化長(zhǎng)者公寓）”三位一體模式的打造,，現(xiàn)已逐漸布局北京、上海,、廣州,、杭州、成都,、青島等一線,、二線城市，進(jìn)一步鞏固在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成的幸福家,、智匯坊,、橡樹(shù)匯、隨園嘉樹(shù)等居家社區(qū)服務(wù)品牌,，從實(shí)務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)居家社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老資源的傾斜性態(tài)勢(shì),。此外，隨著北京、江蘇,、河北,、蘇州、合肥,、烏魯木齊等地居家養(yǎng)老法制化,、體系化建設(shè)的不斷推進(jìn)，該傾斜性態(tài)勢(shì)將逐漸加強(qiáng),。
2,、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展契機(jī)
我國(guó)60歲以上老年人已達(dá)2.22億人，根據(jù)第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果,，低齡（60-69歲）老年人口占56.1%，達(dá)到1.25億,。在全國(guó)2.22億老年人中,，去除4063萬(wàn)失能半失能老人以及3100萬(wàn)高齡老人，全國(guó)至少有1.5億中低齡健康活躍老人,。與高齡失能老人不同,，健康活躍老人需求更加多層次、多樣化,。從老年人支出結(jié)構(gòu)來(lái)看,，城鄉(xiāng)老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已顯現(xiàn)。日常生活支出占56.5%,，非經(jīng)常性支出占17.3%,，醫(yī)療費(fèi)支出占12.8%，家庭轉(zhuǎn)移支出占9.0%,，文化活動(dòng)支出占3.2%,，其他支出占1.2%。2014年,，城鄉(xiāng)老年人人均消費(fèi)支出為14764元,。以此推算，老年人年度消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模就可達(dá)到3.28萬(wàn)億,，其中僅文化活動(dòng)支出就可達(dá)到1048億元,，龐大需求市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)。
從2016年《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等中央文件及黑龍江,、四川、貴州已經(jīng)出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃文件中可以發(fā)現(xiàn),，健康理念融入后的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展的契機(jī),。2017年，隨著互聯(lián)網(wǎng)在老年人生活領(lǐng)域的滲透和發(fā)展，老年人的生活方式和支出結(jié)構(gòu)還將發(fā)生新的變化,。這種變化將進(jìn)一步激發(fā)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/FONT>
3,、老年照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)仍將是未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)
第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)失能,、半失能老年人4063萬(wàn)人,，占老年人口的18.3%；高齡（80歲及以上）老年人口占13.9%,，達(dá)到3100萬(wàn),。他們當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)需求已經(jīng)凸顯，對(duì)養(yǎng)老設(shè)施,、醫(yī)療,、護(hù)理等一系列養(yǎng)老服務(wù)提出更高要求。預(yù)計(jì)到2026年,，隨著上世紀(jì)四十和五十年代出生的低齡老人集體邁向高齡階段,，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)界將形成空前的照護(hù)壓力。但是從我國(guó)老年照護(hù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,，還相當(dāng)薄弱,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)維持在以保障基本生活為主，以健康老年人為主,，以保障貧困人口為主的傳統(tǒng)格局,。
截至2015年底我國(guó)358.1萬(wàn)張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位中，年末收住老年人214.7萬(wàn)人,，接收的失能半失能老人僅63.7萬(wàn)人,，占總體收住人數(shù)的比例僅為29.7%，說(shuō)明護(hù)理型床位依然不足,。同時(shí),，人才隊(duì)伍建設(shè)方面，全國(guó)僅30萬(wàn)養(yǎng)老護(hù)理人員,。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕91號(hào)）等文件中有關(guān)“將養(yǎng)老資源向失能,、半失能老年人傾斜，進(jìn)一步擴(kuò)大護(hù)理型服務(wù)資源”的要求,，2017年,，我國(guó)還將實(shí)施有行動(dòng)力的老年照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)方略，加緊建設(shè)以養(yǎng)老護(hù)理人員隊(duì)伍,、養(yǎng)老護(hù)理教育培訓(xùn),、養(yǎng)老護(hù)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老護(hù)理設(shè)施,、養(yǎng)老護(hù)理政策,、養(yǎng)老護(hù)理管理體制和運(yùn)行機(jī)制為內(nèi)容的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)體系，滿足符合老人身心特征的護(hù)理需求。
4,、老年旅游將成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)
旅游在提升老年人生活品質(zhì)方面發(fā)揮重要作用,。第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，旅游成為老年人休閑生活的新選擇,，2015年,，13.1%的老年人明確表示未來(lái)一年計(jì)劃外出旅游，9.1%的老年人表示有可能在未來(lái)一年外出旅游,。以此推算,，每年將近有5000萬(wàn)老年人選擇旅游。
而據(jù)全國(guó)老齡委一項(xiàng)調(diào)査估算,，2015年老年人走出家門旅游8.24億人次,，平均每人每年達(dá)4次；結(jié)合攜程網(wǎng)《2015年國(guó)內(nèi)老年人旅行行為分析報(bào)告》中老年人每年人均旅游消費(fèi)3200元的推算,，2015年我國(guó)老年旅游市場(chǎng)消費(fèi)總額已達(dá)2.6368萬(wàn)億,，已經(jīng)成為中國(guó)旅游市場(chǎng)重要的“一極”。未來(lái),，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口老齡化程度的不斷提升，老年旅游市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,，也將逐漸成為老年精神文化領(lǐng)域發(fā)展的主要內(nèi)容,，最終成為銀發(fā)族退休生活中主要的消遣方式。
5,、縣鄉(xiāng)兩級(jí)將是未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的建設(shè),，老年人口城鎮(zhèn)化也將成為我國(guó)老齡化的一大特點(diǎn)。2016年9月30日,，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕72號(hào)）出臺(tái),，要求戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，年均轉(zhuǎn)戶1300萬(wàn)人以上,；到2020年,，全國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%。按照2015年底全國(guó)老齡化平均程度16.1%測(cè)算,，每年將有200余萬(wàn)老年人城鎮(zhèn)化,。
同時(shí)，《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》顯示,，我國(guó)流動(dòng)老人數(shù)量已占2.47億流動(dòng)人口總數(shù)的7.2%,，他們向非中心城市地區(qū)的流動(dòng)比例正在提升。結(jié)合我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展特征以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕60號(hào)）等文件的有關(guān)要求,，這些即將城鎮(zhèn)化的老年人口將集中于縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，對(duì)未來(lái)我國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)提出較大需求。
此外，根據(jù)《2016中國(guó)民政統(tǒng)計(jì)年鑒》,，2015年底,，全國(guó)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和以及互助養(yǎng)老設(shè)施共8.8萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和互助養(yǎng)老設(shè)施7.2萬(wàn)個(gè),，81.7%的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布在農(nóng)村,。即使在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速的浙江省，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施雖已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，但功能不夠完善,，很多偏重文體娛樂(lè)功能，而康復(fù)護(hù)理,、精神慰藉等服務(wù)功能十分不足,。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展將承受更大的服務(wù)壓力,，需要加大建設(shè)力度,。
6、老年教育將成為實(shí)現(xiàn)積極老齡化戰(zhàn)略組成部分
第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示,，我國(guó)老年人口受教育程度正在大幅提升：2015年初中和高中文化程度已占25.8%,，大專及以上文化程度占3.1%，與2000年相比,，分別上升14.3%和1.1%,。以他們?yōu)榇淼睦夏耆后w，面對(duì)越來(lái)越迅速的時(shí)代發(fā)展大局和自身緊迫的居家養(yǎng)老服務(wù)需求,，已經(jīng)有10.3%（2288.66萬(wàn)人）明確提出希望得到健康教育服務(wù),。目前，全國(guó)已有7328143位老年人已經(jīng)在全國(guó)52624所老年學(xué)校學(xué)習(xí),，近千萬(wàn)老年人通過(guò)社區(qū)教育,、遠(yuǎn)程教育等各種形式參與學(xué)習(xí)，距離實(shí)際2288.66萬(wàn)人尚有500萬(wàn)人左右的需求空間,。
未來(lái)五年,，以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》、《上海市老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等文件為指導(dǎo),，我國(guó)老年教育工作的開(kāi)展將逐步成為實(shí)現(xiàn)積極老齡化戰(zhàn)略的組成部分,；尤其在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)，老年學(xué)習(xí)資源的規(guī)范化,、多樣化,、體系化方向發(fā)展，以開(kāi)放大學(xué)和廣播電視大學(xué)為主體的老年遠(yuǎn)程教育,，以銀齡行動(dòng),、老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍為代表的老有所為計(jì)劃等方面將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇,。
